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第二十八章 论差役法（第3页）

吴梦听到了他自称的改变，知道他听了进去，回礼道：“知县过谦了，在下略有些心得，请知县指正。”

说罢喝了口茶水，清了清嗓子道：“知县，所谓公吏，便是从事公务之吏员，必须公平、公正实施县衙的方略，没有俸禄事情还小，最多仅是害了一批当差的百姓。

可押司、弓手之类的公吏自身和家庭无法保障生活，定然上下其手，贪赃枉法，害了县衙治下的百姓，败坏了大宋朝廷的名声。

须知百姓骂可不是骂这些公吏，他们只会怨恨朝廷，久而久之，怕是那些不忍言之事屡有发生，现下这吏员的污名在外诸位怕是应该早知。”

常县尉却是不信，他反驳道：“吴先生莫不是耸人听闻，我长洲县太平了几十年，从未有过这恶劣之事。”

吴梦冷笑了几声道：“在下来苏州一年有余，知道这苏州土地肥美，人杰地灵，相比大宋的北地富庶甚多。

若是在北地呢？黄河修浚每年须征发民夫，且最多只管吃食，家中还要应付地方差役，交纳两税、摊派、科配，试问百姓如何承受得了？

如天下有战端、灾祸能保证无内乱乎，内乱一起苏州能独善其身乎？”

一番话把三人问的哑口无言，这也是在北宋，大臣们经常上奏疏把天下说的是混乱不堪，民不聊生。

皇帝也不生气，就是一代名臣范仲淹也经常如此干，要是在大清，吴梦的脑袋只怕早就被某个奴才当场砍下。

周主薄和常县尉一样都是流官，心道那北地离我等还远着，我等只要做个太平官便好，我死之后哪管他洪水滔天。

庸官们通常都是这样的想法，他们并不坏，也不作恶，只是天天混日子过。

太平政权下这样的庸官多得举不胜举，这样的官员上层建筑其实根本就没有这个能力监督。

高层官员中同样混日子为自家谋福利的不少，太平日子过久了选拔官员根本不是能力高低，而是情商高低。

如此选上的官员绝对是本着多一事不如少一事的原则过日子，你好我好大家好才是高情商的模式。

而能感觉到痛苦的老百姓又没有资格监督，一旦到了这种境界，天下就没有发展了，最后是走下坡路直到被历史无情的淘汰，北宋末期便是这种情况。

幸运的是在这片浊流中总有逆水行舟的一股清流，眼前的王知县就是其中一个。

他听完吴梦的话后思索了片刻，问道：“吴先生，在下确实知道吏员贪腐成风，下等差役又困苦不堪，某也想有所改进，既然先生能看到县衙差役的弊病，不知有何良策可以教我。”

吴梦望着他道：“王知县是当真想听。”

王知县坚定的点了点头，吴梦笑道：“那在下就说几点，一是这县衙的差役必须发给俸禄。

二是差役分类，在县衙内的押司、书吏、弓手、僧直司、推吏审问案件的等等凡是从事公务者并入县衙的编制，称之为吏员。

从事迎来送往的力手、厨子还有什么酒匠、仓子、盐丁编入另外的组织，可称之为衙工。

“

说道这里吴梦觉得口干舌燥，端起茶碗把一碗茶水喝了个精干，周主薄连忙吩咐书吏添茶，三人直勾勾的盯着吴梦。

吴梦被看得不好意思了，连忙道：“在下以为不管是吏员还是衙工，必须先考试才可县衙。

比如负责税务和度支的押司，收税的栏头须考试数算之法和大宋的税赋之法，没有一技之长的必须裁撤。

发给俸禄后按照官员的考核制度办，能者上、庸者下。”

顿了顿又说道：“这押司也好、衙工也好，必须分级，级别越高俸禄愈多，根据入行年月与技能高低，通过考试与综合论定决定级别。

如此方可给吏员一个上升通道。

当然最后的出路便是为官，吏员应有一套专门的科举之法来跃升为官。”