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其次,要看这个官员是单纯个人的错误,还是为一个集体决策或上司决策背黑锅。
善于替上司背黑锅,是一门艺术,适当的时候主动替上司顶住压力,一般会获得犒赏。
相反,不善于替上司和执政团队背黑锅的官员,其损害一般群众利益的&ldo;普通错误&rdo;就可能演化成损害团队或上司利益的&ldo;严重错误&rdo;。
如明末朝廷既要在辽东和后金(清)作战,又要在内部和李自成、张献忠的农民军作战,财力、兵力都不敷用,崇祯帝认为理性的选择是&ldo;攘外必先安内&rdo;,授意兵部尚书陈新甲和后金(清)秘密谈判,明朝决定承认后金(清)的对等地位并让出一部分领土,以求签订和平条约,腾出手专门对付内乱。
没想到秘密媾和行动被曝光,士人阶层的爱国者很多,他们一致谴责这种&ldo;卖国&rdo;行为,陈新甲竟然实话实说,透露是皇帝的意思。
崇祯帝饱受舆论压力,于是找个别的理由把陈新甲杀掉了。
因此,如果是由于执政团队的错误甚至是上司的错误,为了应付舆论,处理某位具体办事的官员,来消减上司和整个团队的压力,那么这个官员是为了维护上司和同僚的利益做出牺牲的,等风声一过,这种官员一般会复出。
由此可见,日记曝光私生活糜烂的原广西来宾市烟草局长韩峰,和强拆引起自焚的宜黄县委书记,所犯的&ldo;错误&rdo;是很不一样的。
最后,就要看被免职的官员在权力系统内的活动能力。
这个道理很好懂,每个官员的出身、人脉和在权力系统内经营的程度是不一样的。
贾雨村被革职,如果不是攀上贾府那棵大树,他复出的难度恐怕大得多。
黄文炳没有这样的靠山,所以只想立一件奇功以求复出,却被梁山人报复,死得很惨。
&ldo;宜黄事件&rdo;发生后,邱建国在免职前说过:&ldo;在今后的发展思路中,一定要把民生放在第一位。
宁可少上项目,甚至不上项目,也要把老百姓的利益放在第一位。
&rdo;这段话不无抱屈的意思。
早知道会闹出这么大的事,作为县委书记,我还上什么项目?可在一些地方唯gdp政绩观中,不上项目,gdp从何而来?财税收入从何而来?官员的工资奖金福利从何而来?而要上项目,就很可能会有强拆,&ldo;老百姓的利益&rdo;很难放在第一位。
如果官员们真的这样做,&ldo;老百姓的利益&rdo;倒是没被伤害,而伤害的恐怕就是官员层的利益。
两相比较,一个官员的理性选择是什么呢?所以,从这个逻辑来看,邱建国书记怎么可能不复出呢?
民心如何计量与测评
得民心者得天下,失民心者失天下。
这是中国古人总结出来的一条政治规律,《大学》有言&ldo;道得众则得国,失众则失国&rdo;。
&ldo;得众&rdo;,即是得民心。
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