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这样的耻辱对官员和庶民是一种莫大的刺激,再不改革就是死路一条已成社会共识。
于是乎,朝廷不得不挂起了&ldo;预备立宪&rdo;的招牌来舒缓民意。
经老佛爷首肯,光绪帝发布诏书,选派五位大臣组成考察团,去英、美、日等国考察宪政。
最初确定五位大臣是:镇国公载泽、户部侍郎戴鸿慈、兵部侍郎徐世昌、湖南巡抚端方、商部左丞绍英。
这五人并非酒囊饭袋,在当时清廷中,算是翘楚。
载泽是&ldo;宗室贵胄,留心时事,素号开通&rdo;;戴鸿慈&ldo;久历部寺,颇讲新政&rdo;;端方是满蒙亲贵中有名的&ldo;少壮派&rdo;;徐世昌翰林出身,与袁世凯亦师亦友,后来当过一任民国大总统。
五大臣出国前,出了变故,考察团尚未出京,在北京前门火车站就遭遇革命党人吴樾的炸弹,绍英受了重伤。
行程便耽搁下来,不久后徐世昌改任新设的巡警部尚书,清廷便改派了山东布政使尚其亨、顺天府丞李盛铎充当。
尽管这些官员在同僚中算见识不凡,可是西方的宪政是个啥玩意,没人说得清。
考察完毕后,他们必须交考察报告,这个报告是要交皇帝御览,且让天下人评议的。
那时候没有互联网可以搜索下载,去外国图书馆临时抱佛脚拼凑也来不及了。
出发之前,足智多谋的徐世昌就想到这点,他派翰林出身、在戊戌变法中亲近康梁而受到处罚的熊希龄,拿着大把银子东渡日本找枪手。
熊希龄找到谁?一个是他的湖南老乡、鼓吹君主立宪最起劲的杨度,另一位则是戊戌变法的重要人物、被清廷通缉避祸东瀛的梁启超。
当时中国人里面,宪政知识能超过这两人的恐怕再也找不出来了。
后来,梁启超的捉刀文章是《世界各国宪政之比较》,杨度的捉刀文章是《宪政大纲应吸收各国之所长》与《实施宪政程序》。
有梁、杨两大才子当枪手,考察团没有了思想包袱,能充分在外国考察一番。
实事求是地说,五大臣率领的考察团,虽然也到过一些名胜地考察旅游资源,到过风月场所考察社会状况,但总体说来,比现在多数公费考察团敬业。
载泽、端方回国后,编著了一百三十三卷的《列国政要》,对其考察过的国家政府组织、宪法、法律、经济、教育等情况作了详细的介绍。
戴鸿慈写了一部《出使九国日记》,一九〇六年秋刊发。
载泽亦有《考察政治日记》问世。
试问今日多如牛毛的公费考察团,谁能找到梁启超、杨度那样的枪手?大部分时间花在夏威夷海滩、拉斯维加斯赌城这种地方的官员们,敢公布自己的考察日记么?
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