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第28章(第2页)

这在以农业税为主要财政收入的传统社会,是一个影响非常巨大的决定。

在此后漫长的60多年统治中,乾隆帝多次部分或者全部免除农民的农业税,从而使自己成为中国历史上减免农民税款最多的皇帝。

他在乾隆十一年(1746年)、三十五年(1770年)、四十二年(1777年)、五十五年(1790年),以及嘉庆元年(1796年),先后五次,普免全国钱粮,共少收农民白银14亿两,粮食1200万石。

这白花花的银子和沉甸甸的粮食,原本都是他爱新觉罗家的法定收入,是可以归他任意支配的。

如此手笔,不可谓不阔绰。

据《清代国家与社会》一书提供的数字,乾隆一朝所减免的农业税总数为20275亿两白银,是中国历朝之冠。

如果粗略地以一两白银折人民币200元计算,可合今天币值405亿元人民币。

如果说这个数字仍不够直观,那么我们再用另一个数字来表述一下:乾隆减免的农业税占乾隆朝财政总收入的757。

而我国于2005年宣布免除全部农业税,其占全国税收收入的比例不过是17。

乾隆深深懂得贫富差距过大是社会动乱的源头,所以他采取了许多照顾最底层民众的措施。

雍正十三年(1735年)十二月二十七日,继位为君三月余的弘历,下达了&ldo;劝减佃租&rdo;的谕旨。

他在谕中讲道:&ldo;我减免农业税,地主所得到的好处居多,那些无业的贫民,租种别人土地,终岁勤劳,但是却得不到我的恩泽,还是要按原来的比例交纳地租。

这无疑不合适。

如果这些受朕恩惠的地主,把所受的恩惠让一半给佃户,那就最好了。

&rdo;

因此,乾隆一朝经常命令各地官员劝谕地主减轻田租,对那些让租者,加以鼓励。

他认为,这样才能构建一个和谐的盛世。

&ldo;朕视天下业户、佃户,皆吾赤子,恩欲其均也。

业户沾朕之恩,使佃户又得拜业户之惠,则君民一心,彼此体恤,以人和感召天和,行见风雨以时,屡丰可庆矣。

&rdo;

除了免税救灾、鼓励垦荒等措施之外,乾隆皇帝在兴修水利工程,推广红薯、玉米等高产作物,鼓励人口流动方面都采取了卓有成效的措施,每项工作的成果都超越中国历史上其他帝王。

有人说,乾隆年间的人口增长并不是中国出现的个别现象,而是全世界的共同规律。

整个18世纪,全世界的人口从641亿增长到了919亿,增幅高达43,这在人类历史上是前所未有的。

这种现象的出现,主要是得力于红薯、玉米这两种&ldo;18世纪的食物革命&rdo;。

确实,红薯、玉米是推动乾隆&ldo;全盛&rdo;的两支有力的助推火箭。

乾隆皇帝在这两种作物的推广中起了巨大的作用。

他在北方大力推广红薯种植,并鼓励人们研究红薯种植法。

最先到山东、河南推广甘薯种植技术的福建监生陈世元,得到皇帝恩赏的国子监学正之追封。

而地方官陆耀因为编写《甘薯录》而被晋升为湖南巡抚。

在皇帝的劝谕下,川、楚、陕、皖、桂等省&ldo;延山漫谷,皆种玉米&rdo;。

经乾隆一朝的倡导,红薯、玉米已经成为中国贫苦农民的基本口粮。

当然,我们不能说乾隆全盛主要是这两种植物的功劳。

在乾隆60年的统治生涯中,中国的人口增长了一倍,确切地说,增长了108,比世界水平高出了65个百分点。

18世纪初,中国人口占世界人口比重为234,到这个世纪末则达到了3406。

除了食物革命,另一功劳归于水利,由于乾隆年间特别是中前期政治纪律清明,国家执政能力强大,黄、淮、永定河、浙江海塘都得到了空前有效的治理,各省主要河道也都得到了疏浚,在保障人民生命财产安全、发展农业生产方面发挥了巨大作用。

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