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田地越多,税赋就越重。
千亩以下的,由三十税一改为一百税八,千亩以上的,由三十税一改为一百税十五,万亩以上的,改为一百税二十五,朕将之称之为阶梯税制!”
在明朝,一亩地约为614.4平方米,一顷就是一百亩,约为61440平方米,一千亩就是十顷地,614400平方米!
“陛下,那些地多的不是依然可以将田地分给其他家人,这样不就能避过了吗?”
杨士奇第一时间就发现了朱祁镇这套办法中的漏洞。
“嗯,杨阁老所言甚是。”
杨荣也点头附和。
“朕知道,所以朝廷必须要控制田地的交易,田地买卖必须要按照朝廷规定的市价进行,并且还要缴纳十倍的交易税,以减少田地买卖,同时防止土地兼并的滋生。”
朱祁镇点点头,将心中早已思虑好的对策说出:“同时,朝廷在两京十三省各府、州甚至县,建立国家银行,以土地、房屋或其他有价值的物品为抵押,为需要的百姓提供小额贷款,以供他们度过危机。”
杨溥担心道:“可是陛下,若是百姓们还不上呢?”
“那土地就归银行所有,没有土地耕种的百姓可以申请耕种,只要纳税就行。
但他们只有土地的使用权,没有土地的所有权,也就是说,只能耕种,不能买卖,若连续三年没有耕种或者不是本人在耕种,银行就有权收回,若子女需要继承,则需要到银行办理相关手续!”
“陛下,这样一来就能防止土地兼并的事发生吗?”
杨荣心中感到不可思议。
“这件事朕准备用五年来施行,但首先从北直隶开始!”
“北直隶!
?”
“没错,北直隶乃天子脚下,划出一州试行,找出其中不足之处加以改善,待其完善之后,朝廷自然可以以此在北直隶推广,然后再以北直隶向全国扩散!”
说罢,朱祁镇缓了口气,继续道:“不仅是土地问题,还有商业问题。”
“商业?”
三杨不解的看着朱祁镇。
商业是贱业,商人的户籍也属于贱籍,士农工商四个阶级,商人排在四个阶层的最后,在大明,商人的社会地位都是非常之低的,明太祖朱元璋甚至在法律中禁止商人穿丝绸,只能穿布衣。
因为他认为商人不事生产,只会导致百姓不劳而获,甚至还用各种繁杂的税目抑制商人的滋生。
“没错,商业!”
朱祁镇点了点头,继续道:“朕以为,商人能够加强帝国各地特产的流通,只是,帝国的商税需要改变,应该取消过税、门税、关税等税目,制定交易税、营业税、制造税等税,税率也要变为阶梯税制,按照盈利多寡来制定税率,例如食盐此类必需品,就需要低税率,促使盐商们降低售价,使百姓能够有足够的盐食用。”
“陛下,盐商们会这么听话?”
杨荣开口问道。
“让户部十三清吏司、都察院十三道御史监察各地物价,一旦发现有商人哄抬物价,首次以罚款处之,第二次没收其违法所得及货物,并责令其停业整顿,第三次则以扰乱市场罪没其家产并收监一年,以儆效尤!”
朱祁镇开口将他心中的打算一并说了出来:“按照这个方案修订商律,召集南北两京都察院、大理寺、刑部并翰林院及天下大儒,聚集北京文渊阁,修订商律!
可以邀请一些商人来谈谈他们的想法。”
“陛下,这是不是有些不妥?”
杨士奇有些迟疑,对朱祁镇开口道:“各地的皇族亲王恐怕不会同意!”
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