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第十六章 金融工具 货币战争（第2页）

为了引导资金的流向，完成定向的财政转移，朝廷会巧妙运用市场调节机制，比如流入京师的资产毕竟多，商人在京师入便时需要缴纳手续费，而沿边州军需庞大，流入的货币不足，商人在沿入便，则不但不收手续费，还给予补贴，从而鼓励更多的资金流向沿边州。

榷货务：签发的钞引，类似于特许经营凭证及提货凭证，当钞引的持有人并不一定要提货，也可以将钞引转卖出去，既具备流通价值，这就是最早的有价证券。

榷货务金融职能之一就是发行盐钞、茶引、矾引、香药钞、犀象引、空名度牒等有价证券（每年发行的价值以千万贯计），以及兑付便钱、交子、交引等票据。

更是纸币的发行机构。

禁榷制度：对茶、盐、矾、香药、犀角、象牙等商品实现间接专卖，商人要贩卖上述商品，先到京师榷货务缴纳现金、金银、楮币，领到一张钞引，然后凭钞引到指定地点提取货物。

度牒：是僧尼、道士的身份证明，拥有官府颁发之度牒的出家人，才是合法的出发人。

僧尼道士人数在20万左右。

需通过考试。

空名度牒：未登记出家人姓名的度牒。

成财政工具或货币工具。

其一在财政紧张时，朝廷往往会印刷一批空名度牒，直接买，以弥补财政赤字。

其二当地方政府或者哪个部门需要财政拨款时，朝廷不给现钱，而是拨给若干道空名度牒。

其三朝廷会用空名度牒回笼超发的纸币。

其四朝廷在采购物品时支付方式用度牒支付。

其五榷务场在兑付商人的钞引时也会搭配度牒。

朝廷每年发售万道空名度牒。

自治平四年（1067）首发，熙宁年间一道度牒售价为120贯钱，元丰七年为130贯，建中靖国元年（1101）为220贯，空名度牒不仅保值还增值，亦是法定货币，也是最早的纸币之一，更是一种有价证券。

内藏库：主要是皇室日用度取和国家公共事务，包括其一赞助军费开支，其二赞助朝廷购买，其三赞助国家福利其四攒足官营企业。

铜钱的发行权在内藏库，各个铸钱监的铜钱名义上都要存入内藏库，再由内藏库拨给户部使用。

另外还掌握金银储备，政府从坑冶课利所得的金银、商民入纳榷货务的金银、地方上供的金银，都要存入内藏库。

户部获得内藏库划拨的金属货币（铜钱）后，又通过政府购买、发放薪奉、赈灾等方式，将铜钱投放入市场，流布于天下。

经过若干轮流通，一部分铜钱又通过政府税收、国家专卖、坊场扑买等方式，回流到政府手里，这些回流的铜钱，照例也要按一定比例纳内藏库封桩，退出流通。

从财政的角度讲，这是储备，从金融的角度来说，这又是平仰通货膨胀的货币流量控制。

交引铺：民营金融机构，向榷货务或入中商人购买钞引。

低价买入钞引，高价卖出的方式赚取差价，还买卖生金银、销售金银器及首饰、兑换货币。

由于种种原因，榷货务的现金不足时，便可能无法及时兑付入中商人的汇票。

从而民间有了这种及时兑付的需要。

交引铺一般交易者为土人（沿边本地小商民）、行商（北商）、中小劵商、交引铺户（大劵商）、盐茶商人（南商）等。

沿边州的土人得到钞引后，往往前往边上州府将钞引卖给中小券商，中小券商带着到京师将钞引卖给京师交引铺，急于售钱的北商也可以将手中的钞引卖给交引铺，快速套现。

交引铺则将钞引囤积起来，等钞引升值时再高价转卖给南商，南商向交引铺购买钞引，虽然需要支持更高的价格，但是也免去了驮着钱粮跑到沿边州入中的长途劳顿。

北商卖出钞引，得到现钱后，在入中加饶的吸引下，又会在京师积极采购物资，贩运往沿边地区，为给这些入中的货商供货，又有其他商人通过发达的水路，源源不断地从南方运来粮食、绢布等商品。

通过钞引的发行和流通，朝廷在缺少现钱的情况下，却能够运用金融机制调集到巨额的军需物质，完成战争融资。

同时还拨动了资本和商品的流转，从而促进了长途贸易的发展，带动了沿途的运输业、仓储业、旅店业、手工业、商业、金融业的兴起和发展。

这套融资机制，需要一个支撑点，钞引的市场价不能跌破商人入中的成本价，不然商人将无利可图，便会失去入中的热情和兴趣，政府也无法利用它征集、调拨军需。

因此当流通市场中的钞引发生贬值时，政府通常都会介入，方法就是设立买钞机构，在钞引市场价太低时，以高于市场价的价格买入钞引，而当钞引的市场价过高时，又以低于市场价的价格出售钞引，借此来平衡钞引买卖的市场价格，使钞引的交易价维持在合理区间。

入中：商人入纳粮草于规定的沿边地点，给予钞引，使至京师或他处领取现钱或金银、盐、茶、香药等，谓之入中。

有时，羽毛、筋角、胶漆、铁炭、瓦木之类军需物资，亦用入中法。

加饶：朝廷鼓励商人入中，支付给商人之钞引价值，通常高于商人入纳之钱粮的价值，这叫加饶。

是附加于钞引上的利润空间，可以吸引买家来购买钞引。

亦可理解为政府支付的优厚利息，鼓励市场将后方的大批军需物资调到沿边州。