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写好之后,马上飞递送到各地驿站,日行300里传递。
要是更紧急的上域,那可就是600里啦!
廷寄送达之后,必须得由受命者本人拆阅,其他人可不能代拆哦。
受命者看完御旨,还要把御旨到达的时间、内容和怎么办理,再回奏给皇上。
这样皇上就能知道你有没有准确无误地理解他的意思啦!
雍正七年,军机处一设立,廷寄这玩意儿就被广泛运用啦,成了军机大臣的独门绝技,还变成了一种固定的制度。
这样一来,就省去了内阁等好多中间步骤,不用通过内阁去明发上谕啦,而且军机大臣通过兵部,就能直接把皇帝的旨意下达到各地。
还有个重要原因就是军机大臣的身份不固定哦。
可以是内阁大学士,可以是各部的尚书侍郎,可以是八旗的都统,甚至宗室亲王都能当呢!
清朝让宗室诸王参与朝政,也是吸取了明朝的教训。
明朝不让诸王参与朝政,光拿俸禄,啥也不干,就知道跟朝廷要钱,结果最后天下姓朱的王爷多达40多万,生生把明朝给拖垮了。
所以清朝就让宗室也承担一部分执政的职能。
这么一来,保密性那是大大增强啊!
不过自然而然,内阁就被彻底架空了。
后来内阁的权力变得超级小,就只能颁发一些象征性的重大政令,比如宣战、议和、大赦天下什么的。
内阁大学士也就成了一个没啥用的虚衔儿啦。
但是非常有意思的是什么呢?军机处实际上成了清朝国家最高权力机关。
但是不见大清会典的记载,大清会典里没这机构啊,就这是一个临时机构。
正是国家最高权力机关还是内阁,而那个张廷玉作为军机处的创办人,廷寄的制定者,对待自己的工作非常认真,也非常得心应手。
尤其是西北用兵对准嘎尔用兵期间,他在这朝内昼夜值班儿,随时拟定御旨,直接发给前线将领。
大大加快了这个朝廷的传旨速度啊,
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其实这些个军机大臣呐,是很苦的,早上起来这个就。
七点以前必须要入职当班儿啊,下午呢五六点才能下班儿啊,挺苦的,其实新的制度啊,说白了就是省了内阁这个中间商,皇上呢,就可以进一步管理和集权。
军机大臣没有建议权,因此,他们很难结成党派,更不会僭越皇权,军机大臣们一切听命于皇帝一人。
自军机处设立之后,议政王大臣会议已形同虚设,大大加强了君主专制的权力。
只是把皇上的决定记录下来,跪授笔录。
然后再发行全国啊,所以这么一来方便了这个皇帝对大臣的领导啊,皇帝召见军机大臣时,太监不许在一旁,而且每次只许一名军机大臣单独会见,其他军机大臣不得参与。
军机大臣按照皇帝的旨意书写的关于告诫臣工、指授兵略、核查政事等的文书必须密封发出,函件的表面都注明“某处某官开拆”
的字样,封口处都盖有军机处印信。
军机处印信是雍正十年命礼部铸造的,印信保存在军机处,由专人管理,并严格防范。
用印时,要在另一名大臣的监视下,用后当即还回。
印信的使用和管理相互分开,同时相互制约、相互监督,因此无论职位多高、权势多重的大臣也无法私自动用印信。
军机处本来是为了应付青海的战事而临时设立的,但它办事迅速而机密,避免了过去官场中的扯皮、推诿、拖沓等陋习,极大地提高了政府的行政效率,这一点可是雍正皇帝始料不及的。
而且,雍正还发现,任用军机大臣,还可以摆脱朝廷中各官僚机构的牵制,自己的谕旨可以直接下达到任何地方、任何部门,从而使自己的皇权运用自如。
所以,战事结束后,军机处不仅没有取消,反而被雍正扩大到对整个国家政务的办理上,在国家政治生活中逐渐发挥了主导作用,并不断得到加强和完善,成为有清一代的一项重要政治制度。
军机处的创建,加强了皇权,提高了行政效率,保证了君主专制的高度运行,也真正实现了皇帝的“朝纲独揽”
。
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