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“李书记,张部长,杨书记,同志们,1991年,我在宣施县参加工作,1993年底调离宣施县,到市委办公室工作,如今,受市委的委派,到宣施县工作,应该说,宣施县有我很多的同事、朋友,在市委办公室工作的时候,我就知道,宣施县领导班子战斗力强,全县干部职工在县委的领导下,致力于经济发展,社会进步工作,其经济发展速度在全市名列前茅,面对宣施县这样优异和突出的成绩,我感到诚惶诚恐,唯有努力工作。
在此,感谢市委对我的信任,我一定不辜负市委的期盼,在工作中,坚决维护县委的领导,做好本质工作,虚心接受意见建议,加快宣施县的经济发展速度,让全县老百姓尽早尽快富裕起来。
也请县委杨书记和宣施县所有干部职工,加强对我的督促。
我说完了,谢谢大家。”
袁自立简短的发言,仅仅用了2分钟时间。
“同志们,今天,我到宣施县来检查工作,也是送袁自立同志上任,大家都知道,袁自立同志原来是我的秘书,市委办公室副主任,所以,我今天到宣施县来了,在这里来讲话,同志们,市委对袁自立的同志的评价是:勤劳朴实、顾全大局、任劳任怨、作风正派、团结同志,工作能力强。
正是因为这样,市委将袁自立派到宣施县来工作,当然,袁自立同志年轻,有闯劲、有朝气的同时,意味着经验不足,希望在座的同志们关心、帮助和支持他,促及宣施县各项工作再上一个新台阶。
为了宣施县的工作顺利开展,我提出3点要求,一是统一认识,在县委的领导下,认真做好本质工作……”
袁自立感觉到脸颊有些发热,李兵书记的话,对他是充分的肯定,高度的支持,只是袁自立感觉,自己还没有达到李兵书记说的那个高度和层次。
中午的饭安排在宾馆里面,因为李兵书记和张太康部长在这里,所以,宣施县四大家的领导主要是给李兵书记和张太康部长敬酒,袁自立已经算是正式上任了,所以说,他也要代表县委、县政府敬酒。
下午,李兵书记听取了杨斌1995年工作情况的汇报,对宣施县一年来的工作表示满意,袁自立看得出来,李兵书记对宣施县的工作是真满意,不到5点钟的时候,汇报会结束,李兵书记和张太康部长没有吃晚饭,直接离开了宣施县,袁自立不能跟着回去,他在宣施县还有很多事情做。
下午的酒宴就没有那么轻松了,袁自立是新来的县长,四大家的领导都给袁自立敬酒,好在所有人都知道,星期六上午人大要开会,不能喝醉了。
杨斌看来是真心欢迎袁自立的,星期六的上午,县人大召开常委会,任命袁自立为副县长、代县长,杨斌参加了这次会议,接着,杨斌提议,陪着袁自立到全县各乡镇去看看,袁自立连连推辞,没有这样的规矩,县委书记陪着代县长下去熟悉情况。
袁自立暂时住在宾馆里面,因为这次的人事调整非常突然,所以,王望华还没有来得及搬出政府大院的宿舍,就是王望华搬出去了,屋子也需要简单装修,所以,过年以前,袁自立就一直住在宾馆里了。
1月16日,星期二。
宣施县领导的车很好辨认,和淮扬市一样,车都进行了编号,杨斌的是1号车,袁自立的是2号车,王海涛的是3号车,4号的牌照没有人爱用,后面的号码以此类推,只要是掌握了宣施县领导干部的排名顺序,就可以轻易知道是哪个领导的车。
16号上午,袁自立和所有县委常委正式见面。
16号下午,袁自立和政府所有的党组成员见面,政府办公室主任余智48岁,已经是老主任了,袁自立分配到宣施县工作的时候,余智就是办公室主任,现在,袁自立成为了代县长,余智还是办公室主任,袁自立有些奇怪,政府办的主任,一般情况下,都是要提拔的。
县政府一共有6个副县长,常务副县长黄光辉,42岁,看上去还是很年轻,其余几个副县长,袁自立对苏勇略为熟悉一些,苏勇分管教育文化卫生,在副县长之中,排名最后,袁自立来到了宣施县以后,苏勇已经不是他心目中的竞争目标了。
袁自立听了政府工作情况的汇报,主要是黄光辉汇报的,宣施县的大致情况,袁自立大体知道,主要就是几个数字构成的,全县58万人,财政收入8500万元,硬性财政支出也就是工资支出7000万元,从财政拨付工资的干部职工11000多人,部门日常开支需要1000万,剩余的部份,什么事情都办不成了,县里每年需要上缴淮扬市财政1500万元,实际上,宣施县的财政,是有赤字的。
县财政和乡镇财政,表面上是分灶吃饭的,其实是合在一起的,乡镇没有独立的财务支出权。
也就是说,宣施县的财政,还是吃饭财政,不过勉强能够自给自足,这在淮扬市,已经是很少见的,财政收入,还有很大一块,来自上级的项目资金,县里想要办事,办大事,必须要依靠上级的项目资金,好多县市,依靠项目资金,才可以发齐工资,宣施县每年的项目资金,有3000万元左右,正是依靠着这些项目资金,宣施县的日子还算不错。
全县财政收入的主要来源是县烟厂,烟厂是70年代成立的,历经多年拼搏,如今已经有了一定的气候,每年可以提供6500万元的财政收入,宣施县干部职工的工资,主要是依靠烟厂,才能够发出来的。
17号上午,袁自立没有出门,在办公室看材料,县长办公室一共两间屋子,都不大,外面是会客室,摆着几把沙发,里面是办公的地方,桌上放着不多的几份材料,都是宣施县基本情况的汇总材料。
县长办公室的旁边,是主任办公室,余智坐在办公室,今天是星期三,袁自立暂时没有配备秘书,他觉得,没有全面掌握情况之前,不需要配备秘书,有办公室主任跟随,就可以了。
“余主任,请黄县长来一下,我们到烟厂去看看。”
余智没有想到,袁自立这么快就看完了所有的材料,他哪里知道,这些材料,袁自立早就熟悉了。
袁自立现在最关心的,是烟厂的情况,李兵书记曾经提醒,宣施县的财政,面临挑战,袁自立仔细看来材料,才明白,国家烟草总公司按照国务院的要求,正在进行宏观调控,小型的烟厂都是关停对象,宣施县烟厂属于小型的烟厂,年生产指标不足10万大箱,如果不能够争取到卷烟生产的指标,5年内,宣施县烟厂将面临关闭。
宣施县目前的情况,不能没有烟厂,财政收入依靠烟厂支撑,同时,烟厂带动了太多的相关行业,所以,看到烟厂请求政府争取生产指标的报告,袁自立坐不住了,他必须要了解实际情况,也许,这就是袁自立面临的第一个挑战。
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