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而且对于收税的官员来说,丁增而银不增,就需要重新计算和折合。
两难好像解了,又好像没解。
所以,到了康熙五十五年,御史董之燧奏请皇帝,干脆把丁银都摊派到土地之中吧。
简化税收,这是中国封建王朝几千来一个不可阻挡的发展趋势。
税收制度,从隋朝的租庸调制到唐朝杨炎的两税法、宋朝王安石的方田均税法、明朝张居正的一条鞭法,一直沿着两条脉络前进,一个是税收的种类越来越少,一个是税收的东西越来越简单(从收各类实物到只收钱)。
因此,取消人头税,把人头税并入最主要的田亩税中,是水到渠成的举措,是势不可挡的趋势。
就算没有清朝,别的王朝也会这样做。
历史上,康熙在位时准许先在广东和四川两个省做了试点。
到了雍正,正式推向全国,也就是雍正几个著名改革之一“摊丁入亩”
。
摊丁入亩听起来简单,真正推行起来困难重重,一直到清朝末年,还在不断为这个政策打补丁。
康熙这里要加速推进清朝的税收简化进程,一个最重要的原因,就是清朝“摊丁入亩”
的推行,带来了两个时人没有想到的后果:
一是人口爆炸式增长。
清朝中后期的人口翻着番往上蹦,让封建统治者第一次对人口增长感到恐惧。
这人口增长的原因,除了玉米、番薯等逆天作物的引进,能养活更多的人,人头税的取消也是一个重要诱因。
二是流动人口剧增。
历代王朝之所以重视对土地和人口的控制,根本目的是为了保证国家税收的稳定。
摊丁入亩后,既然人丁与赋税缴纳没有直接关系了,政府对人口的控制就减弱了,人口就不会再被强制绑定在土地上了。
流动人口的急剧增加让封建统治者束手无措。
乾隆时期的叫魂案,就是对流民恐惧的一个具体外现。
康熙联想到这里,不得不吐槽一下老康熙的好圣孙乾隆。
乾隆统治时期,国库存银最多达八千万两,人口“民数三万万七百四十六万有奇”
,商业迅速发展,城镇化迅速推进。
而乾隆对此的反应是什么?害怕!
对,就是害怕!
这和传统儒家士农工商的理想社会相差太大了,面对这些远超前人治国经验的情况,他既喜且忧,既惊又惧。
没有选择积极拥抱改变,而是缩回自己的舒适圈,思想更加保守,更加死守祖制。
可对现在的康熙来说,人口增加和人口流动,正是资本主义发展的重要基础!
你们这些小农经济守护者不会用,我这个封建地主掘墓人可会用,人多好,越多越好!
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